凝心聚力擘畫(huà)復興新藍圖，團結奮進(jìn)創(chuàng )造歷史新偉業(yè)。2022年10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )在人民大會(huì )堂開(kāi)幕，并于10月22日上午閉幕。

習近平總書(shū)記代表十九屆中央委員會(huì )向大會(huì )作報告，提出了一系列新觀(guān)點(diǎn)、新論斷、新思想、新戰略、新要求，其中的部分內容，同樣能夠給環(huán)衛行業(yè)帶來(lái)啟發(fā)、指明方向。

深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強土壤污染源頭防控，提升環(huán)境基礎設施建設水平，推進(jìn)城鄉人居環(huán)境整治。

環(huán)境基礎設施建設問(wèn)題是環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題，基礎設施建設是環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。今年2月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、國家衛生健康委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設的指導意見(jiàn)》）。

《指導意見(jiàn)》中指出到2025年，城鎮環(huán)境基礎設施供給能力和水平顯著(zhù)提升，加快補齊重點(diǎn)地區、重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項，構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系。到2030年，基本建立系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化環(huán)境基礎設施體系?？梢?jiàn)，未來(lái)生活垃圾處理、固廢處置、危廢處置等市場(chǎng)將在政策引導下持續釋放，水、固廢等領(lǐng)域“補短板”市場(chǎng)潛力無(wú)限。

在環(huán)保行業(yè)一直流傳的一句話(huà)就是綠水青山就是金山銀山，這次報告中也再次強調了這一理念。同時(shí)提到生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，隨著(zhù)生態(tài)環(huán)保的推進(jìn)，解決了一些基礎問(wèn)題，現在到了解決疑難雜癥的轉折點(diǎn)了。

環(huán)保行業(yè)已經(jīng)不是過(guò)去粗放的發(fā)展模式，賺快錢(qián)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，現在進(jìn)入到了拼技術(shù)、拼運營(yíng)的時(shí)代，能否分到一杯羹的關(guān)鍵是 “針對性”和“專(zhuān)業(yè)性”。

可以看出環(huán)保行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要降碳，污染治理要減污，生態(tài)保護要擴綠，應對氣候變化能力要增長(cháng)。這幾點(diǎn)就倒逼環(huán)保行業(yè)需要產(chǎn)業(yè)升級和調整業(yè)務(wù)重心，過(guò)去幾年隨著(zhù)“雙碳”目標的提出，減污降碳協(xié)同增效已經(jīng)成了環(huán)保行業(yè)綠色轉型的重要抓手。

前段時(shí)間，生態(tài)環(huán)境部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，明確提出“十四五”時(shí)期乃至到2030年減污降碳協(xié)同增效工作的主要目標、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，為減污降碳訂立了具體的任務(wù)書(shū)和施工圖。因此，對于環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)結構調整是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根本。

中國堅持對外開(kāi)放的基本國策，堅定奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，更好惠及各國人民。

隨著(zhù)我國環(huán)衛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，環(huán)企“走出去”的能力與需求也越來(lái)越大。“一帶一路”為中國環(huán)衛企業(yè)“走出去”創(chuàng )造了更多機遇，尤其對于一些頭部企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了提供海外環(huán)衛業(yè)務(wù)之外，海外市場(chǎng)收購也成為一種新風(fēng)尚，如中聯(lián)環(huán)境收購意大利LADURNER和意大利CIFA，中國天楹控股歐洲環(huán)保龍頭企業(yè)Urbaser，首創(chuàng )環(huán)境拿下新西蘭最大的垃圾管理服務(wù)提供商BCG NZ Investment等，而發(fā)達國家、發(fā)達城市也成為企業(yè)拓展海外環(huán)衛市場(chǎng)的首選。

響應國家“走出去”政策，環(huán)企也在積極布局海外環(huán)衛市場(chǎng)。目前巴基斯坦、新加坡、柬埔寨、越南、菲律賓等國家為我國環(huán)企走向國際化提供了重要市場(chǎng)。一擲千金的海外并購市場(chǎng)背景下，一種以環(huán)衛裝備制造、環(huán)衛服務(wù)運營(yíng)為主，并積極向下游布局固廢處置領(lǐng)域的國際化行業(yè)合作模式已經(jīng)形成。

必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

環(huán)衛專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是實(shí)現環(huán)衛事業(yè)跨越式發(fā)展的根本保障。各省在文明城市創(chuàng )建工作中的任務(wù)繁重、嚴格，而環(huán)衛工作作為創(chuàng )建工作的重要內容，受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才力量薄弱的限制，制約了工作的深入推進(jìn)。現有環(huán)衛隊伍中，普遍存在人員文化程度普遍偏低、工資待遇普遍偏低難以引進(jìn)年輕的新鮮血液、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏等問(wèn)題，針對環(huán)衛專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足的問(wèn)題，環(huán)衛職能部門(mén)要提高環(huán)衛專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員薪資和物質(zhì)保障，使立志于環(huán)衛事業(yè)的高校畢業(yè)生更好地投入到環(huán)衛事業(yè)中。同時(shí)，企業(yè)要創(chuàng )新管理思路，實(shí)施精細管理，合理安排作業(yè)流程，實(shí)現科學(xué)作業(yè)。要不斷提升一線(xiàn)工人素質(zhì)，優(yōu)化隊伍結構，適當組織技能培訓，營(yíng)造優(yōu)勝劣汰“干好干壞不一樣”的工作氛圍。

推進(jìn)碳達峰碳中和已經(jīng)不稀奇，畢竟從雙碳提出以來(lái)，各地就開(kāi)展了一系列的工作，但是也出現了一些問(wèn)題。有的地方搞“碳沖鋒”，有的搞“一刀切”、運動(dòng)式“減碳”。因此這次報告中強調“積極穩妥”的推進(jìn)，不要盲目的推薦，要有計劃分步驟的實(shí)施。

 “十四五”時(shí)期是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，我國生態(tài)文明建設進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)實(shí)現“碳達峰碳中和”目標將帶動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)面向綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系全面升級。